加拿大国防与半导体生态系统正处于关键转折点：新政策信号正逐步重塑行业投资方向、芯片采购策略及知识产权保护机制。
这一转变更加聚焦于自主能力建设与供应链韧性提升，并持续加大对本土关键技术体系构建的推动力度。在近期举办的CHIPS NORTH执行峰会“国防与军民两用”专题研讨会上，MDA Space旗下国防子公司49North总裁乔·阿姆斯特朗（Joe Armstrong）指出，联邦政府发布的《国防工业战略》（DIS）为产业界提供了更清晰的需求指引。“这使企业获得了一定信心。”
加拿大国防部助理副部长温迪·哈德文（Wendy Hadwen）强调，DIS并非终点，而是“起点”——旨在将联邦层面的项目、法规、金融支持与科研资源，围绕明确的国防需求信号进行系统性整合。她指出，加拿大已具备成功所需的基础要素：企业家精神、精密制造能力、原材料储备、高素质劳动力以及健全的金融体系。“只要这些要素能围绕国防需求信号进行定向布局，就没有理由不能赢得发展先机。”
哈德文还表示，DIS的落地依赖于政府内部的重大文化转型：国防部门需更早、更直接地邀请产业界参与创新；同时必须警惕延误 operational capacity（作战能力支撑能力）建设的风险。“在此领域，我们分秒必争。”
渥太华投资局（Invest Ottawa）总裁兼首席执行官索尼娅·肖里（Sonya Shorey）指出，过去安全政策与产业战略之间的割裂已不复存在。其机构正协同政府、企业、高校与资本方，评估渥太华地区影响力并识别最快可规模化发展的领域。她特别提到加拿大光子学制造中心（CPFC）近期独立运营为化合物半导体晶圆厂的案例，凸显首都地区在半导体与光子学领域的突出优势。“此举将显著增强我国的主权与安全保障能力。”
肖里强调，渥太华密集汇聚了国防企业、主权机构、外交使团及庞大科技人才群体，是快速响应国家优先事项的关键区域。此外，该地区在测试基础设施建设、采购通道搭建以及初创企业、大型厂商与政府买家之间的对接匹配方面亦发挥着核心作用。
阿姆斯特朗进一步指出，采购行为正在发生广泛变化：加拿大采购方与主承包商对具备稳定履约能力的本土供应商兴趣显著上升。“只要能满足100%的性能要求，我始终优先选择加拿大供应商。”他强调，加拿大半导体产业的机遇不仅在于获取项目资金，更在于将资金转化为可持续的工业产能、更强的国家主权保障能力，以及具备出口潜力的自主技术能力。
他补充道，晶圆制造能力与芯片设计及IP掌控权，共同构成加拿大实现技术主权的核心支柱。加拿大商业发展银行科技风投基金合伙人、本次研讨会主持人邓肯·斯图尔特（Duncan Stewart）认为，当前加拿大正迎来“五十年一遇”的历史性机遇——新增国防开支为半导体与深科技产业发展创造了广阔空间。他指出，长期以来，加拿大忽视了国家安全与科技投入之间的紧密关联，而如今这一认知正在迅速转变。
斯图尔特强调，必须将半导体视为国家主权与国防的核心要素，而非普通元器件——它们是现代所有防务与情报系统运行的基石。“当今世界每一项运行中的系统，其底层都离不开半导体。”他提醒，尽管将科学成果转化为技术、再转化为经济价值是国家未来的关键，但国防市场要求耐心、持续沟通与系统级思维。
Xanadu公司首席运营官拉法尔·亚内克（Rafal Janek）则警示：初创企业所能提供的技术方案，与国防客户实际理解的需求之间仍存在鸿沟。许多加拿大企业虽拥有底层IP，却缺乏面向快速采购流程的产品化封装，导致应用落地缓慢。
亚内克指出，新冠疫情暴露出加拿大在半导体供应中断面前的脆弱性。他主张，加拿大应力争在至少一个全球产业链环节中成为“不可或缺”的一环——即找准自身最擅长的细分领域，打造无人可替代的竞争优势，以确保在下一次地缘政治冲击中仍具战略价值。
他还提醒，初创企业与海外制造商合作可能带来知识产权与议价权双重风险，尤其当小型企业亟需接入大型晶圆厂时尤为突出。作为量子计算企业，Xanadu正被纳入由国防驱动的更大规模投资周期，类似情况也普遍出现在光子学等领域。
亚内克表示，过去五年全球对量子技术的资助模式已发生重大变化：国防机构日益主导市场走向，取代了以往纯经济导向的发展计划。例如美国国防部高级研究计划局（DARPA）发起的“量子基准测试倡议”（QBI），Xanadu即为参与方之一；另如加拿大本国推出的“量子冠军计划”。他指出，这些看似聚焦量子的投入，实则广泛强化了整个半导体供应链的基础能力。“最终资金所构建的能力，具有高度通用性，可广泛服务于各类半导体应用场景。”
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